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    坚持“四个严把”争创一流品牌 黎川公安法制大队被评为全省公安法制工作先进集体
    来源:奇才vs活人 作者:未知 时间:2019-07-31 浏览字号:[ ]

    奇才vs活人 www.dealady.net 江西省黎川县公安局法制大队坚持以“四个严把”狠抓执法规范化建设,在“制度促规范、细节促规范、信息促规范、监督促规范”上立起标杆,有效破解案件办理过程中存在的问题,确保受案的及时性,增强立案的准确性,提高程序的合法性,保证证据的统一性,不断提升执法公信力。去年,法制大队审核刑事案件72起,行政案件252起,刑事拘留157人,逮捕85人,起诉101人,行政处罚620人,审核案件查摆整改问题260个。2018年度,该局法制大队在抚州市县(区)公安机关绩效考核中获得第一名。最近,黎川县公安局法制大队被评为全省公安法制工作先进集体。

    严把受案入口关。法制大队要求基层执法所队对群众报案、嫌疑人投案的案件,必须及时受理,当场接受报案材料,当场出具接受案回执单,不属管辖的当场告知。通过“一案一码”执法办案管理监督系统自动抓取数据,对接处警系统受案情况进行自动比对,通过核查及时发现办案所队是否存在立案不规范问题,及时向办案所队推送整改通知,并短信通知办案所队负责人和责任民警,要求24小时内整改,逾期未整改的,再次提醒,48小时仍未整改的,系统自动设置成为违规情况,法制大队每月汇总进行通报,在法制民警业务培训班上暴光晾晒问题,做到督促整改有力度、有广度、有深度,将整改工作情况纳入执法责任制和规范化执法绩效考核,围绕公安信息化“大培训、大采集、大应用” 工作目标值,将法制培训工作全员化、制度化,促使每位民警会采集录入、会查询比对、会简单研判,采集信息迈入规范性、完整性、准确性、鲜活性轨道,全局有6名民警被评为“执法质量之星”,有力解决有警不接、有案不受、受案不查、应立未立、立而不侦等问题。

    严把立案标准关。法制大队出台网上案件评查工作规定,从行政案件、刑事案件中选点抽案,对受立案、采取强制措施等环节选点检验,参照《刑事案件考评标准》和《行政案件考评标准》进行执法质量绩效考评。将执法所队分别设置为执法片区和网点,明确法制大队承担片区和网点执法质量责任,法制民警按照审核职责和任务分工包片抓点,通过延伸执法管理触角至个案和全案各环节,实现执法流程闭环式监督。对办案所队经初查认为不予立案的,法制大队对原因进行审核,办案所队接到法制大队审查意见后,24小时内做出立案或不立案决定。法制大队通过执法办案管理监督系统和人工比对方式,对立案工作实行跟踪监督,发现立案信息与警情信息、受案信息明显不符的,进行异常提醒,发现案件应立未立的跟进核实,及时向办案所队推送整改通知,立案期限届满仍未纠正的,法制大队再次跟踪督办并据情况上报追究责任。

    严把办案程序关。法制大队对盘问、强制措施、侦查措施、侦查羁押、复议复核执法办案环节进行到期预警提醒,对受案回执、立案通知书、行政拘留通知书等文书,12小时内以短信告知当事人家属,跟进监督落实,主动接受群众互动查询。法制民警与当事人通过短信进行交流互动,随时接受案件进展情况查询,了解掌握意见和建议,及时解答提出的问题,并将意见和建议及时反馈办案所队进行整改。结合便民服务平台,通过微信和电话回访,将“键对键”和“面对面”有机结合起来,随时与群众互动交流,开展便民法制服务。法制大队与检察院建立重大案件会商机制,对重大案件集体会诊把脉,邀请检察官进入执法工作微信群,及时交流、破解基层遇到亟待解决的各类执法问题。出台《刑事案件统一归口诉讼工作规定》,详细划分办案所队与法制大队职能,明确由法制大队负责刑事案件对检统一归口诉讼,办案所队具体负责侦查和预审工作?;圃诵幸岳?,移送起诉101人,起诉率达到98%,所有办理的案件按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,实行办案质量终身负责制。

    严把场所监督关。在进一步规范办案区使用安全管理工作中,法制大队出台执法办案区使用管理工作制度,严格落实“四个一律”工作要求,确保16个执法场所办案区执法安全无事故。定期组织召开执法管理工作会议,通报执法不规范问题,及时解决执法办案场所办案区使用管理问题9个。明确管理人、办案人、保障人的工作职责,实行24小时网上、网下管理机制,由管理人对进出办案区全部人员进行登记,指导办案民警对违法犯罪嫌疑人进行人身安全检查和信息采集工作,按照规定使用功能室并留有使用痕迹,讯问结束由管理人负责刻盘保存。通过视频监控系统,选时、选点、巡查各所队执法办案场所办案区和县局执法办案区,及时将发现的问题发至微信群传递和落实整改。加强对办案区音视频管理平台、执法记录仪采集平台和取保候审、监视居住管理系统进行日常规范化管理,监督办案民警接处警、办案场所使用、取保候审和监视居住强制措施执行工作情况,对执法办案全流程监督、全链条关联、闭环式考核,实现“执法管理积分、执法效率积分、执法效果积分”规范化大格局,确保全局执法场所办案区执法安全无事故,为执法安全系牢保险带。(文/宋超、李璐 图/姝雨)

    主办单位:中共江西省委政法委员会

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